Država ima več premoženja, a tudi več dolga

Vrednost naložb države in občin se je povečala na 45,7 milijarde evrov.

Objavljeno
02. julij 2015 16.32
Motiv z vladne palače v Ljubljani 16.julija 2014.
Maja Grgič, gospodarstvo
Maja Grgič, gospodarstvo

Ljubljana – Premoženje države in občin se je lani glede na leto prej povečalo za 3,4 milijarde evrov, je mogoče ugotoviti iz najnovejše konsolidirane bilance, ki jo je pripravilo ministrstvo za finance. A hkrati se je povečala tudi njihova zadolženost, in sicer za 3,7 milijarde evrov.

Bilančna vsota države in občin je konec leta 2014 znašala 45,7 milijarde evrov, kar je 3,5 milijarde evrov več kot ob koncu leta 2013. Od tega 32,2 milijarde evrov obsega finančno in stvarno premoženje države, preostalih 13,4 milijarde evrov pa premoženje občin. Prvo se je povečalo za slabe tri milijarde, drugo za pol milijarde. V te podatke je zajetih 574 proračunskih uporabnikov na ravni države in 2304 proračunskih uporabnikov iz občin.

Rast vrednosti nepremičnin

Skupna vrednost premoženja države in občin se je najbolj povečala na račun rasti vrednosti nepremičnin in denarnih sredstev. Prav nepremičnine po vrednosti pomenijo tudi največje javno premoženje, pri čemer pa večji delež odpade na občine. Sedanja vrednost nepremičnin občin je namreč konec lanskega leta znašala 11,3 milijarde evrov, državnih pa »le« 8,5 milijarde.

Pri finančnih naložbah je slika obratna. Država in občine so imele konec decembra 2014 za 12,4 milijarde evrov finančnih naložb, kar je pol milijarde manj kot leto prej. Zakaj se je to premoženje skrčilo, v poročilu ni navedeno n aministrstu za finance pa pojasnjujejo, da se pretežni del (423 milijonov evrov) se nanaša na prodajo delnic
oziroma družb (Petrol, Helios, Fotona, Komunala Kočevje, Aerodrom ljubljana, Telemach Rotovž,
Eles, STA, Borzen, Sodo, BSC, Regionalni center za razvoj, SCS), preostanek vsote pa je vezan
na uskladitve s kapitalom družb. V navedeno premoženje pa niso vštete naložbe Slovenskega državnega holdinga in Kapitalske družbe, saj nista proračunska uporabnika. Dolgoročne naložbe države tako znašajo 11,8 milijarde evrov, občin pa 572 milijonov evrov.

Kot kaže, pa je bila država konec leta 2014 veliko bolj likvidna kot konec leta 2013, saj so se denarna sredstva države in občin lani povečala za poldrugo milijardo evrov, pri čemer je bilo kar 2,7 milijarde evrov na računu države.

In kakšna je slika na strani obveznosti? Še bolj kot premoženje se je povečala dolgoročna zadolženost, ki je dosegla 25,9 milijarde evrov. Od tega je več kot 25 milijard evrov dolga državnega in 640 milijonov evrov občinskega. Od leta 2008 se je premoženje države in občin povečalo za polovico, dolgoročni dolg pa je v tem času narasel kar za 3,5-krat.

Lekarne kršijo zakon

Iz konsolidrane bilance države izhaja, da so med posrednimi proračunskimi porabniki največji presežek odhodkov nad prihodki lani izkazovale bolnišnice, in sicer za 135 milijonov evrov. Največji presežek prihodkov nad odhodki pa so imele univerze, ki imajo med posrednimi uporabniki proračunskega denarja tudi največ kratkoročnih in dolgoročnih finančnih naložb. Pri občinskih posrednih proračunskih uporabnikih imajo največji presežek prihodkov nad odhodki lekarne. Poročilo še ugotavlja, da imajo javni zavodi v lekarniški dejavnosti naložbe v delnice in druge kapitalske naložbe, kar pa je v neskladju z določili zakona o javnih financah.