Spremembe za učinkovitejšo javno upravo

Ljubljana – Spremembe zakona o javnih uslužbencih, ki so začele veljati konec minulega leta, dajejo podlago za učinkovitejšo javno upravo in zmanjševanje števila zaposlenih. Minister za javno upravo Gregor Virant je na današnji novinarski konferenci, poleg možnosti zamenjav funkcionarjev iz nekrivdnih razlogov, predstavil še druge pomembnejše spremembe uslužbenskega sistema. Novela tako med drugim prinaša poenostavitev odpovedi delovnega razmerja zaradi nesposobnosti, Virant pa je še napovedal, da bo ministrstvo v letošnjem letu preverjalo upravičenost uslužbencev do stroškov za prevoz na delo.

Novela zakona o javnih uslužbencih je začela veljati 31. decembra 2005, doslej pa je bilo v javnosti govora le o možnosti zamenjave visokih funkcionarjev iz nekrivdnih razlogov, čeprav novela prinaša številne pomembne novosti, pravi Virant. Ob tem je sicer napovedal, da na ministrstvu trenutno pripravljajo bilanco vseh zamenjav za leto 2005, ki jo bodo predstavili prihodnji teden. Doslej pa je bilo iz nekrivdnih razlogov zamenjanih sedem funkcionarjev.

Status javnih uslužbencev izenačen z zaposlenimi v gospodarstvu

Sicer pa je osnovni namen zakonskih sprememb, da se status javnih uslužbencev izenači s statusom zaposlenih v gospodarstvu. Tako se bo poenostavilo odpovedovanje delovnih razmerjih zaradi nesposobnosti, kršitev delovnih obveznosti ali zlorab. "Tako managerji v javni upravi ne bodo imeli več izgovora, da se nesposobnih uradnikov ne da odsloviti". Novela dopušča tudi možnost odpusta javnih uslužbencev, ki so izpolnili pogoje za upokojitev. Takšnih je trenutno v javni upravi okoli 200. Vsi ti ukrepi bodo po Virantovih besedah pripomogli k zmanjševanju števila zaposlenih v javni upravi.

Nižja nadomestila za bolniško odsotnost

Spremembe poleg tega ukinjajo stoodstotno nadomestilo za bolniško odsotnost tudi za zaposlene v policiji in upravi za izvrševanje kazenskih sankcij ter poenostavljajo premeščanje javnih uslužbencev zaradi delovnih potreb. Uvajajo še mehanizme za nagrajevanje uspešnejših uslužbencev. Sredstva, ki jih bodo porabili z racionalizacijo, bodo porabili za nagrajevanje, je napovedal Virant. Za delovno uspešnost javni uslužbenci lahko prejemajo 20 odstotkov osnovne plače, za povečan obseg dela pa še dodatnih 35 odstotkov.

Nadzor upravičenosti do stroškov za prevoz na delo

Ministrstvo za javno upravo bo poleg tega v letošnjem letu nadaljevalo z nadzorom morebitnih zlorab. Tako bodo preverili verodostojnost še preostalih diplom (doslej so jih preverili polovico), poleg tega pa nadzorovali še upravičenost do stroškov za prevoz na delo. V primeru zlorabe - če bi imel javni uslužbenec denimo stalno prebivališče prijavljeno v oddaljenejšem kraju, dejansko pa bi živel bliže delovnemu mestu - je edina možna sankcija odpust, je še napovedal minister Virant.

Virant sicer zavrača pavšalne ocene, da javna uprava v celoti dela slabo in malo. Priznava, da so obremenitve v javni upravi neenakomerne, kar poskušajo rešiti z omenjenimi ukrepi. "Ne pristajamo na to, da bi zaradi manjšega števila tistih, ki delajo slabo in malo, trpel ugled celotne javne uprave."