Tiskane izdaje
Ljubljana – QR-koda na računih bo podražila izdajanje računov, so opozarjali tudi udeleženci izobraževanja o davčnih blagajnah, ki ga je za svoje člane in stranke pripravila Zbornica davčnih svetovalcev Slovenije. O sistemu potrjevanja računov sta jim predavala Ida Volavšek in Sebastijan Prepadnik iz finančne uprave.
Pravilnik razširil zakon?
Zakon o obveznem potrjevanju računov je predpisal vsebino računa v povezavi s sistemom davčnih blagajn, ki bo obvezen od 2. januarja 2016. Zakonu o davčnem potrjevanju računov določa, kateri podatki bodo morali biti na računu, ki ga bo prodajalec blaga ali izvajalec storitev kupcu izdal prek elektronske naprave. V sistemu davčnega potrjevanja računov bodo morali biti namreč podatki na računih obsežnejši, kot jih zdaj nalagajo predpisi o davku na dodano vrednost (DDV) in davčni postopek, saj bodo obvezno vsebovali tudi čas izdaje računa z uro in minuto, oznako fizične osebe, ki izda račun z uporabo elektronske naprave za izdajo računov, enkratno identifikacijsko oznako računa (EOR) in zaščitno oznako izdajatelja računa (ZOI).
Ministrstvo za finance je s pravilnikom o izvajanju zakona o davčnem potrjevanju računov določilo, da mora biti zaščitna oznaka izdajatelja računov, na kratko ZOI, na računu navedena v tekstovni obliki iz 32 znakov, črk in številk, in tudi kot tako imenovana QR-koda. To bo olajšalo delo zavezancem in seveda finančnim inšpektorjem, ko bodo preverjali, ali je izdajatelj račun res potrdil prek informacijskega sistema finančne uprave, uporabo kode utemeljujejo v finančni upravi: predvdieli so namreč, da bo vpisovanje 32 znakov iz tekstovnega zapisa preveč zamudno, poleg tega se je pri tem mogoče hitro zmotiti. Zavezanec (ali inšpektor), ki ne bo imel pametnega telefona, pa bo preverjanje lahko opravil le prek spletne strani finančne uprave, tako da bo vpisal vseh 32 znakov.
QR-koda bo morala biti tudi na vstopnici za različne prireditve, če bo vstopnica opremljena tako, da bo hkrati štela za račun.
Več papirja in črnila, tudi novi tiskalniki
S QR-kodo (kratica za Quick Response, hitri odziv) si bodo lahko pomagali le uporabniki pametnih prenosnih telefonov, so opozarjali udeleženci izobraževanja davčnih svetovalcev. »V imenu naših članov sem hodila na usklajevanja o vsebini zakona, ki jih je sklicevalo ministrstvo za finance. Nikoli, prav nikoli se nismo pogovarjali o tem, da bo na računih obvezna QR-koda,« je opozarjala predstavnica trgovcev.
Tudi drugi bodoči uporabniki davčnih blagajn in davčni svetovalci so opozarjali, da bo dva krat dva centimetra velika QR-koda močno povečala porabo papirja za račune in črnila za tiskanje. Ti pomisleki niso zanemarljivi, če upoštevamo, da finančna uprava pričakuje, da bo njen informacijski sistem vsak dan potrdil od tri do pet milijonov računov. Poleg tega, so opozarjali udeleženci izobraževanja pri zbornici davčnih svetovalcev, starejši tiskalniki tiskanja kode ne omogočajo. Zato bodo imeli zavezanci, ki bodo morali tiskalnike zamenjati samo zaradi QR-kode, še dodatne stroške, ki jih zakonodajalec v zakonodajnem postopku ni napovedal − večji trgovci tudi po 150.000 evrov in več.
»Menim, da je ministrstvo za finance s to podrobnostjo o vsebini računa v pravilniku razširilo določbe zakona o davčnem potrjevanju računov,« je povedala predsednica zbornice davčnih svetovalcev Simona Štravs. Ne, je menil predstavnik finančne uprave Sebastijan Prepadnik: »Zakon je določil, da bo podrobnosti o vsebini in obliki zakona s pravilnikom določil minister za finance.«
Nekatere trgovske hiše imajo že zdaj na računih tudi QR-kodo: po pojasnilih finančne uprave bosta na računih tako pač dve, poleg trgovčeve še državna. »Pri uporabi lastne kode podjetij ne moremo omejevati,« poudarja Sebastijan Prepadnik iz generalnega finančnega urada.
Zaradi obveznega potrjevanja novi podatki na računu
Zakon je predpisal tudi novo številčenje računov, izdanih prek elektronskih naprav. Številka računa bo morala biti sestavljena iz treh delov: oznake poslovnega prostora zavezanca, oznake elektronske naprave za izdajo računov in zaporedne številke računa. Podjetje bo z internim dokumentom določilo, kakšen sistem številčenja bo uporabljalo. Tega dokumentna ne bo treba predložiti finančni upravi, zahteval pa ga bo inšpektor med davčnim pregledom.
Po pojasnilih finančne uprave bodo smeli zavezanci v isto številčenje vključiti tudi račune, ki jih ne bodo dolžni potrjevati: smeli pa bodo potrjevati tudi račune, pri katerih jim zakon tega ne nalaga. Obveznim trem sestavinam računa bodo za svoje evidence lahko dodali interne oznake, tako da bodo v podjetju lahko razlikovali med različnimi vrstami računa – te interne oznake ne bodo vplivale na sistem potrjevanja računov.
Zaradi obveznega potrjevanja računov so posebej zaskrbljene računovodske službe v gradbenih podjetjih, posebej v povezavi z zaključnimi deli, ki poudarjajo, da so računi na tem področji zelo zapleteni, vsebujejo veliko sestavin, vedno ni mogoče predvideti, kaj vse bo treba na terenu opraviti. »Ne predstavljam si, kako bo izvajalec del izdal tako zapleten račun na terenu,« je poudarila predstavnica takega podjetja.
Na konjička le z računom?
Zanimivo davčno vprašanje so zaradi obveznega potrjevanja računov postali razni igralni avtomati, gugalniki, ki jih na primer trgovci postavljajo v trgovska središča za zabavo otrok. Ti gugalniki – konjički in prašički – pogosto delujejo na kovance, na čisto obliko gotovine!
Po davčnih predpisih ti gugalniki opravljajo storitev, pri avtomatih, ki prodajajo storitve, pa bo davčno potrjevanje računov obvezno. Vprašanje, kako bo torej jezdec gugalnega konjička dobil davčno potrjeni račun, še nima pravega odgovora. Ali bo torej na gugalnik dovoljeno zlesti le s QR-kodo?
Zdaj podjetja, ki so lastniki takšnih gugalnikov, računov za guganje praviloma ne izdajajo, če delujejo na kovance, saj jih uporabniki pač poženejo sami, lastniki občasno kovance poberejo in preštejejo. Do zdaj se finančni inšpektorji z gugalniki očitno niso posebej ukvarjali, z obveznim potrjevanjem računov pa bodo tudi gugalniki kot avtomat za storitve postali pomemebno vprašanje: no, morda bodo proizvajalci kmalu ponudili jeklene živalce, ki bodo »pokakale« račun namesto zlatnikov. Žetone pa je treba tako ali tako kupiti vnaprej in je zanje tudi mogoče dobiti račun.
Kot značilnega »predstavnika« avtomatov, prek katerih potrošniki kupujejo storitve, zato bodo morali biti vključeni v obvezno potrjevanje računov, pa strokovnjaki omenjajo parkomate, pri čemer pričakujejo veliko težav.
