Kaos na filmskem področju

Računsko sodišče je v reviziji pravilnosti in smotrnosti poslovanja filmskega sklada Republike Slovenije in Ministrstva za kulturo obema revidirancema izreklo negativno mnenje.

Objavljeno
06. julij 2009 15.26
Anže Božič
Anže Božič
Ljubljana - Računsko sodišče je v reviziji pravilnosti in smotrnosti poslovanja filmskega sklada Republike Slovenije in Ministrstva za kulturo obema revidirancema izreklo negativno mnenje. Revizija, ki se nanaša na leto 2007, je razkrila precejšnji kaos na finančnem področju slovenskega filma. Filmski sklad (FS) je tako med drugim sofinanciral tri projetkte in odobril sanacijska sredstva šestim filmom, ki niso izpolnjevali pogojev za dodelitev sredstev, ni sklepal predpogodb o sofinanciranju ter nakazoval avanse za filmske projekte, preden je pridobil listine o zavarovanju proračunskih sredstev. FS tudi ni določal končnih deležev pri trženju filmov in ni izvajal aktivnosti v primeru kršitve rokov za dokončanje filmov. "Določeni dogovori glede distribucije so bili tako nejasni, da v primerih ko bi bil FS upravičen do določenega povračila sredstev, tega ni dobil zaradi nejasnih določb. Eden takih primerov je bil Petelinji zajtrk, kjer je bil odnos med producentom in distributerjem tako nejasen, da ni bilo dolčenega končnega roka distribucije, zato FS do konca revizijskega postopka ni dobil povrnjenih nikakršnih sredstev," je ob tem povedal predsednik računskega sodišča Igor Šoltes.


Negativno mnenje si je prislužilo tudi ministrstvo za kulturo, ki v času ministrovanja Vaska Simonitija med drugim izvršelvalo transferje FS v skupnem znesku 2.640.326 evrov brez potrjenega plana dela in finančnega načrta, nad skladom ni izvajalo ustreznega nadzora ter enemu izmed treh vršilcev dolžnosti v letu 2007 Igorju Prodniku omogočalo opravljanje dodatnega dela kot v.d. direktorja, čeprav je bil hkratu tudi predsednik nadzornega sveta FS in direktor direktorata za medije na Ministrstvu za kulturo. "Takšno stanje je po našem mnenju, glede na predpise o uslužbenjskih razmerjih, nezakonito," je še povedal Šoltes.


Računsko sodišče je tako skladu kot ministrstvu predlagalo več popravljalnih ukrepov, glavni med njimi pa predvideva preoblikovanje FS v skladu z zakomom o javnih skladih, saj trenutno stanje nima ustrezne pravne podlage. Šoltes sicer priznava, da so nekateri zakoni na filmskem področju "dokaj neživljenski, a dokler predpisi veljajo jih je potrebno spoštovati." Omenjeno revizijo so poslali tudi kriminalistični policiji, ki preiskuje sume kaznivih dejanj.


Vprašljiva tudi smotrnost poslovanja


Računsko sodišče je v oceni smotrnosti poslovanja zaključilo, da sklad pri sofinanciranju filmskih projektov ni bil uspešen, saj ni izpolnil vseh načrtovanih ciljev. Tako je v letu 2007 porabil le 66 odstotkov prejetih proračunskih sredstev, od sofinanciranih 20 filmskih projektov v letu 2007 pa jih je bilo zaključenih samo 11.

Od teh se je sofinanciranje sedmih filmov začelo v letu 2006, dveh v letu 2005 in po en v letih 2003 in 1998. V letu 2007 je bil razviden zastoj filmske produkcije, saj je sklad s sofinanciranjem filmskih projektov pričel šele konec leta 2007, poleg tega pa je bilo število projektov, ki jih je pričel sofinancirati v letu 2007, manjše tudi v primerjavi z leti 2004, 2005 in 2006.