Socialna podjetja naj nehajo razmišljati samo o razpisih

Za razvoj kakovostnega družbenokoristnega podjetništva bi morali ustvariti plačilo po rezultatu in ne prej.

Objavljeno
31. julij 2014 13.01
Zadruga e Tri Alenka Puh, Ljubljana, 02. 01.2014
Barbara Pavlin, gospodarstvo
Barbara Pavlin, gospodarstvo

Ljubljana – Socialnega podjetništva je v Sloveniji čedalje več. Dobilo je tudi podporo ministrstva za delo, družino in socialne zadeve, ki je za spodbujanje namenilo okoli 12,7 milijona evrov. Še vedno pa ostaja problem trajnosti slovenskih socialno-podjetniških projektov.

Študija o merjenju družbenih učinkov socialnih podjetij v Sloveniji, ki jo je za ministrstvo opravil Inštitut za razvoj družbene odgovornosti (IRDO), ugotavlja, da je veliko spodbud za razvoj socialnega podjetništva danih prek javnih razpisov, pri čemer prednjači možnost koriščenja javnih del. S tem so po besedah odhajajoče ministrice Anje Kopač Mrak želeli zaradi omejenih sredstev socialno podjetništvo krepiti tudi prek javnih del. A pri razpisih ostaja problem trajnosti izbranih projektov. Ko se razpisi končajo, podjetja nimajo več sredstev in zato nekatera poniknejo.

Sredstva le za rezultat

Lenka Puh iz Razvojne zadruge eTri pravi, da se socialna podjetja ne bi smela ustanavljati kot projekt, katerega neuspeh ne predvideva nobenih posledic in nobenih korakov naprej. »To se nam zdi napačen pristop. Ni podjetniški,« dodaja in nadaljuje: »Uspeh za socialno podjetje oziroma podjetnika zato ne more biti eden ali dva zaposlena po končanem projektu, ki je prejel financiranje v vrednosti 300.000 evrov. Pasti so klasične. Za denar se ni treba potruditi in se ga prehitro zapravi. To je prastara resnica. Sredstva se žal vedno dajejo za naprej in nikoli na rezultat.«

V Razvojni zadrugi eTri menijo, da bo treba družbeni učinek znati plačevati po rezultatih, kakor to delajo že v tujini. »Tudi če te podprejo, ti dajo del denarja po opravljenem delu in se vedejo kot pravi naročnik družbene inovacije. Pri nas je do zdaj še vedno veljalo, da so tisti dobri, ki znajo pisati projekte, izvedba pa ne vpliva na neke vrste oceno in še manj na nagrado. Če bomo želeli ustvariti kakovostno družbenokoristno podjetništvo, ki bo v interesu gospodarstva, države in družbe, bo nujno potrebno, da ustvarimo plačilo po rezultatu,« meni Puhova.

Premalo razvito podporno okolje

Trajnost projektov ni edina težava, s katero se spopadajo socialna podjetja. Študija kaže tudi to, da so glavne težave socialnih podjetij, da nimajo konkretno sistemsko postavljenih ciljev, zato ne morejo meriti svojih družbenih učinkov, nimajo znanja in izkušenj iz poslovnega načrtovanja in strateškega sodelovanja.

Poleg tega VEM-točke ne poznajo delovanja socialnih podjetij, ne morejo dobro svetovati, zato nove kandidate napotijo na obstoječa socialna podjetja, ki pa nimajo ne časa ne denarja za svetovanje drugim. Prav tako podporno okolje za razvoj socialnih podjetij ne deluje dovolj dobro. Zato bi bila potrebna finančna podpora države pri mentorskem sistemu usposabljanja.

Vzpostaviti bi bilo treba programe usposabljanja za menedžerje s področij sociale, gospodarstva, nevladnih organizacij, omogočiti olajšave pri poslovanju, dati socialnim podjetjem prednost pri izboru v procesih javnega naročanja in podobno. Poleg tega sodelujoči v raziskavi menijo, da bi bilo treba upravljanje tega sektorja prenesti na ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo, saj gre v resnici za podjetništvo, in ne socialo. Želeli pa bi si tudi direktorat ali agencijo za socialno podjetništvo, ki bi povezoval predstavnike podjetij, različnih ministrstev (gospodarskega, za delo, kmetijsko-okoljskega, notranjega) ...

Države naj se vede kot investitorica

O tem, kakšna naj bo vloga države, Lenka Puh pravi: »Država se mora začeti vesti kot prava investitorica in kot tuje fundacije. Dobri projekti so deležni podpore, z donacijo kupijo ideje in rezultate. Kakšna donacija ali ugoden kredit za zagonski kapital sta lahko prava pot za učinkovit podjetniški začetek, kritje stroškov administracije in dobro vključenost v lokalno okolje, k čemur mora svoj del prispevati tudi občina. Podjetnik ali skupina sta pod nadzorom lokalne skupnosti, ki je neke vrste investitorica, ki daje s tem zagotovljen kakovosten nadzor in podjetniško svobodo brez nepotrebnih poročil.«

Pravi pristop pri eTri vidijo v razpisu za javna dela v socialnem podjetništvu, ki ga je pripravilo ministrstvo za delo. »Mogoče je treba samo še omiliti pogoje v smeri, da se v to lahko vključijo tudi tisti, ki so manj časa na zavodu za zaposlovanje, ker bi se s tem kreirale bolj kakovostne ekipe in ljudje bi prihajali z bolj ohranjenimi veščinami. Sploh v primeru delavskih zadrug po kakšnih večjih stečajih in veliki brezposelnosti. Trajnost teh delovnih mest ob koncih javnih del pa bo precej odvisna tudi od tega, kako bodo ti ljudje zagrabili za priložnost. V socialnem podjetništvu je skupnost, in ne en delodajalec. Zanimivo je, da mnogi to težko sprejmejo in bi raje imeli nekoga, na katerega bi lahko preložili svojo odgovornost,« je kritična Puhova.

V Razvojni zadrugi eTri si želijo, da bi država k njim pristopila sama in prosila, ali lahko sodeluje v njihovi strukturi, ki po enakopravnosti sodelujočih partnerjev spominja na obliko rožice. Prepričani so, da so v kratkem času dokazali, da so ti pristopi medsektorskega sodelovanja pravi. »Rezultati so vidni tako v oblikovanju Zadružne šole in mnogih pospeševalnikov, ki nastajajo s pomočjo pravih podjetnikov. Nehajmo razmišljati, da mora vse potekati prek razpisov,« apelira Puhova.

Njihova družbena inovacija zelene socialne franšize, za katero so prejeli tudi posebno priznanje slovenske Mreže za družbeno odgovornost za inovativno podjetniško prakso, je bila sprejeta z velikim zanimanjem. »Uspelo nam je povezati cilje posameznih partnerskih enot. Pred nami je zanimivo poslovno obdobje: čakajo nas skupne raziskave, skupno dvigovanje kulture na trgu, tržni projekti in razvoj novih pristopov,« razlaga Puhova.

Merjenje družbenih učinkov prinaša prednosti

Cilj socialnega podjetja je vplivati na spremembe v družbi, zato zanje klasična metoda merjenja ekonomske donosnosti ni ustrezna, ampak model merjenja družbenih učinkov. V Sloveniji so se na ministrstvu za delo oblikovanja modela merjenja družbenih učinkov lotili, ker tako zahtevajo evropske smernice.

Metode merjenja so različne, najbolj znana je anglosaška metoda SROI (social return on investment), ki pove, koliko družbenega učinka, izraženega v denarni valuti, prinese vložek ene enote denarne valute (vložim en evro, dobim na primer 5,50 evra družbenega učinka). Meritve po tej metodi nakazujejo, da se pri nas indeks na podlagi testnih izračunov giblje med 1 : 0,5 in 1 : 12.

Model merjenja učinkov podjetjem prinaša pomoč pri boljši dostopnosti do bančnih finančnih virov s predstavitvijo finančnih koristi ali manjših rizikov za investitorja, poudarjajo na ministrstvu za delo. Omogoča tudi možnost nastopa socialnim podjetjem na EU-razpisih in spodbuja proces družbenega investiranja bank in zasebnih vlagateljev v projekte z družbenim učinkom. Rezultati študije pa kažejo, da socialna podjetja prepoznavajo dobre lastnosti in potencial merjenja družbenih učinkov, a merjenje predstavlja zahtevno nalogo za novoustanovljena slovenska socialna podjetja (enako je v tujini).

Težava pri merjenju družbenih učinkov oziroma primerljivosti teh podatkov med seboj je raznovrstnost podjetij, zato se ne da poenotiti kazalnikov vseh organizacij.

V eTri iščejo pravo metodo zase

Merjenje družbenih učinkov, ki jih ustvarja Razvojna zadruga eTRI s svojimi zadružniki, so leto začeli meriti s pomočjo mednarodne svetovalne agencije 180 Degrees Consulting group. Pomagali so jim postaviti parametre, s katerimi bodo lahko družbeni učinek spremljali strukturirano in redno po posameznih enotah zadruge, ki zaradi svoje razvejanosti potrebujejo primeren merljiv in obenem holističen pristop. Prav tako so z njihovo pomočjo postali bolj pozorni na spremljanje tistih podatkov, ki se navezujejo na vidike družbenega vključevanja ljudi z različnimi omejitvami, ki so del njihovega kolektiva. Ker pa je načinov merjenja družbenih povratkov več, želijo tudi s pomočjo študije IRDO ugotoviti, kateri pristopi jim najbolj ustrezajo.

»Vemo pa, da so ključni pri tem potrošniki, naročniki. Pri njih so glavne informiranost, preglednost in to, da lahko pri stvareh sodelujejo. Tako se širi nakup z namenom, spreminjanje navad in valuta eTRI krona postaja pripomoček, da ima vsak možnost ustvarjati družbeni učinek ali ga s svojim sodelovanjem podpirati,« poudarja Puhova.

Pričakujejo, da bo vedno več podjetij postalo partner s takšnimi podjetji, ki bodo vračala v družbo, kot to počne Jazon, oskrbovalec pisarn, ki je poskrbel za razvoj eTRI. »Takšna podjetja za seboj ne puščajo dolgov na slabi banki, poleg tega, da so svojim poslovnim partnerjem pravi partnerji pri skrbi za višino stroškov, se vedejo tudi družbeno odgovorno na način, da to vrednost prek svoje storitve širijo v družbo. To je neke vrste družbeno odgovorni odtis,« še poudarja sogovornica.