Tiskane izdaje
Ljubljana – Na danes končanem koalicijskem vrhu, ki se je začel pred tednom dni, so kljub slabim napovedim po besedah koalicijskih partnerjev nastale pomembne spremembe. Zakona o zdravniški dejavnosti ter zdravstvenem varstvu in zavarovanju sta toliko usklajena, da je mogoče graditi naprej.
Čeprav je bila ministrica za zdravje Milojka Kolar Celarc pred tednom dni - zaradi predstavitve predloga o zakonu o drugem tiru - prisiljena počakati, da je prišla zdravstvena reforma na dnevni red šele danes, po zaključku koalicijskega vrha ni skrivala zadovoljstva. »Z veseljem povem, da so potrdili vse predlagane predloge zakonodaje, govorili pa smo tudi o skrajševanju čakalnih dob,« je dejala. Vztrajanju Desusa, da evropske direktive o koncesijah ni mogoče neposredno vnašati v slovensko zdravstvo, je Kolar Celarčeva prisluhnila, pomembno je tudi bilo, da je do takšnega sklepa prišlo tudi ministrstvo za finance. Koalicijski partnerji so se strinjali z definicijo, da so zdravstvene storitve negospodarske storitve splošnega pomena. Ko bo ta del zakona o zdravniški dejavnosti konec tedna usklajen, bo primeren za obravnavo na vladi, verjetno prihodnji teden.
Velik delež reformnega svežnja je zakon o zdravstvenem zavarovanju in varstvu, ki zaradi ukinitve zdravstvenega dodatka uvaja zdravstveno nadomestilo, vnaša v širšo javnost največ polemik. Kolar Celarčeva je dejala, da so na koaliciji obravnavali konceptualne ideje in rešitve, ter do konca prihodnjega tedna napovedala nov čistopis zakona z izračuni.
Gantar: To je korak naprej
Koalicijski vrh je pri zdravstveni reformi prinesel napredek, ki ga je najbolje strnila vodja poslanske skupine SMC Simona Kustec Lipicer: »Ni več mogoče govoriti o razlikah v pogledih, ampak o poteh do skupnega cilja.«
Koalicija SMC, Desusa in SD se že dobro leta spotika ob svežnju zdravstvenih zakonov. Zaradi razmer v zdravstvu in zdravniške stavke konec lanskega leta smo lahko spremljali tudi koalicijsko krizo manjše intenzivnosti, koalicijski Desus in SD sta celo postavljala ultimate, do kdaj mora ministrica za zdravje Milojka Kolar Celarc pripraviti zakona o zdravniški dejavnosti ter zakon o zdravstvenem varstvu in zavarovanju. Po vseh zapletih je nekdanji minister za zdravje, podpredsednik in poslanec Desusa Tomaž Gantar, ki je bil doslej zelo kritičen do ministričinega dela, danes izjavil: »To je korak naprej.«
Gantar je mislil na zakon o zdravniški dejavnosti, za katerega so odpravljene vse ovire za sprejetje. Ministrica za zdravje je, tudi po preučitvi argumentov na ministrstvu za finance, sprejela argumentacijo, da evropske direktive o koncesijah ni mogoče implementirati v zdravstvu. »Evropska direktiva se ne nanaša na zdravstveno dejavnost, temveč bo ta direktiva prenesena v slovenski pravni red v okviru kakšnega drugega zakona,« je dejal Gantar. Pri tem je dodal, da je zdaj jasno, da imamo v Sloveniji relativno proste roke in se lahko sami odločamo, kako to področje urejati. To je potrdila tudi ministrica za zdravje, ki je dejala, da bo, potem ko so se o tem strinjali na koaliciji, zdravstvena dejavnost definirana kot negospodarska storitev splošnega pomena. Do konca tedna morajo doseči dogovor še o umazanih podrobnostih, denimo, na kakšen način se bodo podeljevale koncesije, na kakšni podlagi in za kako dolgo.
Kakšno zdravstveno nadomestilo?
Če so se v koaliciji poenotili o zakonu o zdravniški dejavnosti – ministrica je napovedala, da bo po uskladitvi vsebine do konca tedna uvrščen na prihodnjo sejo vlade –, so še vse karte odprte pri zakonu o zdravstvenem varstvu in zavarovanju. Ministrica Kolar Celarčeva še ni predstavila konkretnih izračunov, kaj bi pomenili ukinitev dopolnilnega zdravstvenega zavarovanja in uvedba zdravstvenega nadomestila. Koalicijski partnerji se strinjajo, da mora dodatni prispevek za zdravstveno blagajno temeljiti na načelu solidarnosti. Vse drugo je precej v zraku, zato ne preseneča, da je ministrica napovedala, da bodo po koalicijskem srečanju in po pogovoru na Ekonomsko-socialnem svetu pripravili čistopis zakona. »Do prihodnjega tedna bomo pripravili nov zakon z vsemi izračuni,« je zagotovila.
Na vprašanje, ali se kaj spreminja pri ključni rešitvi zakona, to je zdravstvenem nadomestilu, je ministrica za zdravje dejala, da predlog, ki je bil predstavljen pred dvema mesecema, da bi plačevali od 20 do 75 evrov nadomestila na mesec, za zdaj ostaja. Ko je zakon nastajal, so pripravili okoli 20 različnih izračunov, ki jih zdaj usklajujejo z ministrstvom za finance. Ali sama podpira sistem nadomestila za zdravstvo, pa je odgovorila, da bodo o tem še delali izračune, ki bodo najprej znani koaliciji, je pa spomnila, da se je sama od začetka najbolj zavzemala za plačilo dodatka v obliki odstotka od osebnega prihodka. S tem je odgovorila na domneve, da se po novem na ministrstvu za zdravje ogrevajo za drugačno različico plačevanja dodatka, in sicer v višini 2,5 odstotka bruto dohodka posameznika.
SMC: Bistven premik
Optimistična je bila vodja poslanske skupine SMC Simona Kustec Lipicer, ki je dejala, da je po dolgem krogu pogovorov v koaliciji možno doseči rešitve. »Ne le da ministrica nadaljuje reformne korake, ampak je dobro tudi to, da smo naredili bistven premik pri vsebinah, ki so bile v koaliciji še do pred kratkim odprte,« je dejala Kustec Lipicerjeva. Predstavnica največje parlamentarne stranke je ponovila, da se zavedajo politične teže, ki jo ima reformni sveženj. »V zdravstveno reformo vlagamo veliko energije, preseči je treba veliko različnih interesov. Delamo veliko zgodbo, ki čaka na razplet že 25 let. Koraki se morda zdijo prepočasni, a smo na točki, ko ni niti političnega niti drugega razloga, da bi zdaj obstali,« je izjavila vodja poslanske skupine Simona Kustec Lipicer.
Da bi poklic vojaka postal konkurenčen
Koalicija je obravnavala tudi ureditev statusa poklica vojak, temo, ki jo je načela SD. Prevladalo je prepričanje, je pojasnila ministrica za obrambo Andreja Katič, da mora vojaški poklic postati konkurenčen drugim. Za začetek bo treba urediti primerljive poklice, kot sta policist in vojak, vlada pa je do zdaj prisluhnila le policistom. Zagotovil o ukrepih v to smer Katičeva danes ni dobila, bodo pa o tem še razpravljali na politični ravni.
