Je bila državna pomoč v skladu s pravili EU?

Evropska komisija je sprožila formalni preiskavi o državni pomoči podjetjema Javor Pivka in Novoles Straža v letu 2004.

Objavljeno
17. maj 2006 20.01
Neelie Kroes opozarja Microsoft
Bruselj - Evropska komisija je sprožila dve formalni preiskavi o državnih pomočeh v Sloveniji. Ugotoviti namreč želi, ali sta podjetji Javor Pivka in Novoles Straža v letu 2004 pomoč s strani države prejeli skladno s pravili, ki jih predpisuje pogodba o Evropski uniji, so sporočili danes v Bruslju. Po predhodni analizi namreč v to resno dvomi.

"Komisija ima dolžnost zagotoviti spoštovanje pravil o državnih pomočeh po vsej povezavi. Tokrat bo prvič podrobno preučila pomoč podjetjem v težavah v Sloveniji," je ob sprožitvi preiskav dejala komisarka za konkurenčnost Neelie Krös.

Kot razlaga komisija, sta bili obe omenjeni slovenski podjetji iz lesne industrije, vsako s približno 800 zaposlenimi, leta 2003 v finančnih težavah, za pridobitev pomoči pa sta aprila 2004 državi predložiti načrte za prestrukturiranje, s katerimi bi do leta 2008 splezali na zeleno vejo.

Slovenija jima je zagotovila pomoč v obliki neposrednih subvencij in garancij za posojilo. Čeprav jo je odobrila na podlagi analiz iz aprila 2004, pa je bila dejansko podeljena šele maja, torej po vstopu države v EU. Komisija zato verjame, da bi ji Slovenija to pomoč sledeč pravilom morala prijaviti.

Zanjo pa je izvedela šele na podlagi pritožbe, ki jo je prejela konec leta 2004. V svoji predhodni analizi je ugotovila resen dvom, da so ukrepi v podporo Javorju in Novolesu skladni s pravili EU o pomoči države pri prestrukturiranju.

Predvsem komisija dvomi, da sta podjetji izpolnjevali predpisane pogoje za upravičenost do pomoči za prestrukturiranje. Tudi če sta do pomoči bili upravičeni, pa ni jasno, kako bi načrti za prestrukturiranje zagotovili njuno dolgoročno uspešno poslovanje. Komisija dvomi, da podjetji resno prispevata k naporom za prestrukturiranje.

Dodatno pa ima komisija tudi pomisleke, ker ob odobritvi pomoči za prestrukturiranje tudi niso bili predvideni ukrepi za kompenzacijo takšnega odstopa od konkurence, še izhaja iz pojasnil Bruslja.

Po odprtju preiskave imajo sicer sledeč pravilom vse zainteresirane strani pravico do komentarja, kar pa seveda ne vpliva na izid postopka. Če bo komisija s preiskavo ugotovila, da pomoč podjetjema ni bila skladna s pravili, bo državi naložila, da jo prekine oziroma povrne v določenem roku.

Če njene odločitve država ne spoštuje in izvrši, lahko komisija ali pa katerakoli druga članica zadevo pošlje na Sodišče Evropskih skupnosti v Luksemburgu, določajo pravila iz pogodbe o EU. Ta sicer vprašanje državnih pomoči ureja v 87. in 88. členu, katerih cilj je preprečiti, da bi posredovanje vlade izkrivljalo konkurenco in notranjo trgovino v EU.

Dodati še velja, da je komisija v primeru Slovenije tokrat resnično formalno preiskavo začela prvič. Kot je sicer znano, po prejemu dveh pritožb neformalno preiskuje tudi domnevno nezakonito državno pomoč pri lanski prodaji Mercatorja, kjer pa uradne preiskave (še) ni začela.

Finančno ministrstvo: Slovenija bo ravnala skladno z veljavnim postopkom

Slovenija se bo na sprožitev preiskave Evropske komisije o državnih pomočeh v Sloveniji odzvala skladno z veljavnim postopkom, so danes pojasnili na ministrstvu za finance. Slovenija bo v predpisanem roku komisiji posredovala odgovore na njena vprašanja, v katerih bo "Evropski komisiji tudi predstavljeno, da je bila dodeljena državna pomoč skladna z evropskimi pravili".

Kot so še pojasnili na finančnem ministrstvu, so bili o uvedbi preiskave obveščeni neuradno, in sicer v začetku maja. Pomoč podjetjema Javor Pivka in Novoles je sicer dodelilo ministrstvo za gospodarstvo.