Odkrite nepravilnosti na Akosu

Ljubljana – Svet za elektronske komunikacije (SEK) je na ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport 21. maja naslovil zahtevo za izvedbo nadzora nad zakonitostjo dela Agencije za komunikacijska omrežja in storitve (Akos). Ministrstvo je zaščitilo delovanje direktorja.

Z ministrstva so nam včeraj sporočili, da agencija v petih sklopih ni delovala skladno z zakonom o elektronskih komunikacijah, da ni delovala proaktivno, da ni pravočasno izdelovala analiz trgov in izdajala odločb, da svojih aktov ni uskladila z zakonom, da obstaja slaba komunikacija s predsednikom SEK Dušanom Cafom in da mnenj sveta ni objavila na svojih spletnih straneh niti se do njih ni opredelila.

Popravljalni ukrepi

Med popravljalnimi ukrepi, ki jih ministrstvo nalaga Akosu, lahko opazimo dvoje. Po eni strani priznavajo ugotovitve sveta agencije, da Akos na določenih trgih, ki jih regulira, zaostaja z analizami in proaktivnim delovanjem.

Skrb vzbujajoča je ugotovitev, da mora pri izdaji tarif agencija upoštevati potrebno pokrivanje stroškov s posameznega področja reguliranja, glede na načrtovane cilje in naloge, določene v programu dela agencije, kar dejansko potrjuje informacije, da agencija slabo načrtuje svoje delo in da za svoje storitve zaračunava previsoke zneske.

Direktorja Franca Dolenca, ki se mu očita dvojno delovanje, ker ima tudi zasebno podjetje, so pozvali, da se mora »na posvetovanjih, konferencah in v javnosti izogniti nastopanju v dvojni vlogi«. Ker do zdaj ni bilo tako, je vprašanje, zakaj ministrstvo v tem ne vidi večjih težav. Poleg tega mora Akos konstruktivno sodelovati s svetom agencije in njenim predsednikom.

Po drugi strani pa na ministrstvu med popravljalne ukrepe uvrščajo tudi zahtevo, »da mora izvesti postopke za zaposlitev odobrenega povečanja števila zaposlenih«.

Gre za petnajst novih zaposlitev na visokih mestih v Akosu, ki so po naših informacijah razdeljena po strankarskem ključu. Ministrstvo je Akosu naložilo tudi, da v 30 dneh predloži odzivno poročilo, v katerem mora biti za vsakega izmed naloženih ukrepov pripravljen načrt izvedbe. Vse to mora biti vsebovano tudi v Programu dela in finančnem načrtu agencije za leto 2016, ki mora dvakrat na leto poročati ministrstvu o poteku in rezultatih izvajanja naloženih popravljalnih ukrepov.

Čeprav skopi odgovori ministrstva vendarle kažejo, da glavni očitki zoper vodenje Akosa večinoma držijo, nič ne kaže, da bi Dolenc lahko padel iz sedla. Na neke vrste usklajeno delovanje ministrstva in agencije kaže tudi njegova »pretirana« kooperativnost s svetom, ki ga v zadnjih tednih zasipa z gorami nepregledne dokumentacije.