Revizija projekta ne prinaša optimizma

Drugi tir Zanj bi morali plačati od 982 do 1157 milijonov evrov brez DDV

Objavljeno
19. november 2016 14.03
Jože P. Damijan v Ljubljani, 12. septembra 2013
Boris Šuligoj
Boris Šuligoj
Ljubljana – Medtem ko je ministrstvo za infrastrukturo včeraj na Brdu pri Kranju organiziralo delavnico TEN-T, na kateri sta resorni minister Peter Gašperšič in komisarka Violeta Bulc govorila o možnostih pridobivanja sredstev za investicije v promet, je vse bolj jasno, da revizija projekta 2TDK ni prinesla nobenega spoznanja, ki bi olajšalo odločitev o sestavi finančne konstrukcije. Za revizijo je ministrstvo namenilo 176.900 evrov in jo bo predstavilo čez teden dni.


Minister za infrastrukturo Peter Gašperšič je povedal, da ima Slovenija veliko možnosti za pripravo finančne konstrukcije, da so vse možnosti »še odprte«. Najbolj pa je presentil z izjavo: »Odločili se bomo za tisto možnost, ki bo najbolj ustrezala Sloveniji in Madžarski.« V sredo je bil minister v Budimpešti, a javnosti ni razkril, kaj se je z Madžari dogovoril.

Trije evropski razpisi

Na Brdu so govorili o treh razpisih za evropska sredstva, ki jih bo očitno poskušala izkoristiti tudi Slovenija. Na prvem, ki bo odprt do februarja 2017, bo za vse države na voljo 1,2 milijarde evrov, na drugem milijarda in na tretjem (septembra 2017) prav tako milijarda evrov. Slovenija bo (tako je Gašperšič trdil Madžarom) poskušala pridobiti kar eno tretjino, torej 330 milijonov evrov od takrat razpisanih sredstev za nepovratna sredstva v kombinaciji s posojilom iz EFSI (Junckerjevega) mehanizma.

Dejstvo, da se pri drugem tiru nič ne spremeni, vse bolj jezi strokovno in politično javnost. Tako smo izvedeli, da nekaj poslancev razmišlja celo o razpisu referenduma o drugem tiru. Besedilo revizije projekta drugega tira pa je zdaj dokončno v javnosti, čeprav je ministrstvo za infrastrukturo nanjo imelo pripombe in dodatna vprašanja, ki jih bo razkrilo šele prihodnji teden.

»Namen zgolj potrditev vrednosti projekta«

Ekonomist Jože P. Damijan je ta teden že povedal, da revizija ne prinaša nič novega, ker ne gre za pravo revizijo, ki bi skladno z razpisom preverila ocenjene vrednosti ter vse mogoče racionalizacije in optimizacije projekta. Na koncu natančneje simulira samo eno različico – to je najdražjo, ki je še povečala vrednost naložbe, kakršno so predvideli v svojem osnovnem finančnem načrtu v družbi za razvoj infrastrukture (DRI). »Izvajalec Geodata Engineering je naredil zelo malo. Iz lastnih svetovalnih izkušenj lahko povem, da bi bilo mogoče takšno revizijo izvesti za petino plačane vrednosti. Očitno je bil njen namen zgolj potrditev vrednosti projekta, kot so ga ocenili v DRI,« trdi Damijan.

Damijan navaja še, da so v analizi najprej sicer znižali vrednost gradnje za sedem odstotkov, potem pa dobljeni znesek zvišali za dodatne stroške, ki osnovne presegajo za 12 do 35 odstotkov, in to zaradi možnih tveganj v gradnji. Na koncu revizije je ugotovljeno, da bi projekt brez DDV stal od 982 do 1157 milijonov evrov. »Podobno se je dogajalo tudi z lansko študijo ITF, ki jo je naročilo, da bi dokazovali nesmiselnost investicije v drugi tir. Kljub tej študiji so ugotovili, da je drugi tir nujen, zato so 156.000 evrov vredno študijo zabrisali v predal,« je ugotovil Damijan.

Ena od rešitev za ministrovo obljubo, da bodo prihodnje leto začeli gradnjo drugega tira, bi morda lahko bil predlog, ki ga preberemo v reviziji projekta: da bi ga razdelili na več faz in pohiteli s pripravljalnimi deli, ki ne bi zahtevala več kot 20 do 30 milijonov evrov vlaganj.