Usposabljanje državnih uslužbencev zasebnikom?

Ljubljana - V uredništvu smo neuradno izvedeli, da na ministrstvu za pravosodje (MP) te dni pripravljajo razpis, ki bo zasebni fakulteti omogočil izvajanje prekrškovnega usposabljanja državnih uslužbencev, ki so leta 2005 od sodnikov za prekrške prevzeli nekatere pristojnosti izrekanja kazni. Vlada naj bi uredbo, ki bo razpis omogočila, sprejela ta četrtek. Naš vir trdi, da je v ozadju načrtovanega razpisa ministrstva za pravosodje »povolilna sprememba«, namen pa je zasebni fakulteti na hitro omogočiti izvajanje usposabljanja in dodatni vir zaslužka iz proračuna.

Zgodba se je začela pozimi. Takrat je minister za javno upravo Gregor Virant napovedal, da strokovnih izpitov za javne uslužbence, ki jih je za ministrstvo izvajala Upravna akademija, enota ministrstva za javno upravo, ne bo več, češ da so nepotrebni birokratizem. Strokovni izpit je bil februarja z novelo zakona deloma odpravljen, nadomestilo ga je obvezno usposabljanje javnih uslužbencev. Že takrat je imela opozicija pomisleke, ali vlada s tem ne išče možnosti za privatizacijo usposabljanja. Po dogovoru z ministrstvom za pravosodje je prekrškovno usposabljanje nameraval prevzeti Center za izobraževanje v pravosodju, ki deluje pod okriljem MP. To se kljub junija spisanemu osnutku vladne uredbe ni zgodilo. Usposabljanje je sicer prešlo v pristojnost MP, še naprej pa ga je izvajala Upravna akademija. Novo poglavje v zgodbi se je, tako pravi naš vir, začelo po volitvah. Izvedeli smo, da namerava vlada na svojem četrtkovem zasedanju sprejeti uredbo, ki bo usposabljanje tokrat dejansko prenesla na Center za usposabljanje v pravosodju, ministrstvo za pravosodje pa menda že pripravlja razpis za koncesionarja. Ta naj bi prihajal iz vrst zasebnih fakultet, ustanovljenih pred nekaj leti, katere vodstvo je blizu še sedanji vladi. Na MP so nam pojasnili, da je med predlogi, ki jih bo vlada obravnavala, gradivo, ki določa le prenos strokovnega usposabljanja in preizkusa znanja z Upravne akademije na Center za izobraževanje v pravosodju, ne določa pa še možnosti prenosa organizacije in izvedbe usposabljanja na zunanje izvajalce. Priznali pa so, da so dejansko pripravili tudi predlog uredbe, ki v prvem členu dopušča možnost, da ministrstvo za pravosodje, po izvedenem postopku javnega razpisa ali javnega naročila, delno ali v celoti prenese prekrškovno usposabljanje na zunanjega izvajalca, ki je pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik.

Ali bo takšna rešitev sprejeta, je še prezgodaj govoriti, so sporočili z ministrstva, saj služba vlade za zakonodajo še ni dala mnenja, zato končni predlog uredbe, ki jo bo v četrtek obravnavala vlada, še ni znan. Tega lahko vlada še spremeni ali dopolni, so dodali. O tem, ali je takšna rešitev primerna, dvomi tudi stroka, ki se je že ob odpravljanju strokovnih izpitov vprašala, ali bodo morebitno zasebno usposabljanje in tako podeljena pooblastila ob prekrških še izpolnjevala zahteve strokovne sorazmernosti ter nadzora, postavlja pa se tudi vprašanje odgovornosti države, ki mora zagotavljati jamstva v postopkih, ki posegajo v človekove pravice.

Iz torkove izdaje tiskanega Dela!