Z nelegalnimi cigaretami gre v zrak 31 milijonov

Ljubljana – Že četrto leto raste število nezakonitih cigaret v Sloveniji. Skoraj tri četrtine jih je s trgov zunaj EU, predvsem iz BiH, Srbije in Hrvaške. Iz Slovenije cigarete potujejo tudi v Avstrijo, Italijo in Nemčijo, kjer so cene škatlice višje od 90 centov do 1,72 evra.

Slovenski davčni izpad zaradi nezakonite trgovine s cigaretami znaša okoli 31 milijonov evrov, kažejo podatki britanske KPMG. Poročilo, ki ga je pripravila za British American Tobacco, Imperial Tobacco, Japan Tobacco International in Philip Morris International, opisuje vse širši obseg nezakonite trgovine s cigaretami v EU.

Manjši nezakoniti pretok

Lani se je v primerjavi z letom prej za deset odstotkov povišalo število nezakonitih cigaret, ki so prišle iz držav zunaj EU. Kadilci so pokadili 56,6 milijarde takšnih cigaret.

Vse pogostejše so tudi »illicit whites«, cigarete, ki so zakonito proizvedene v neki državi, nato pa se jih pretihotapi v druge države, kjer se nato delno zakonito ali pa povsem nezakonito prodajo. Leta 2006 jih praktično ni bilo, lani pa so obsegale dobro tretjino vseh nezakonitih cigaret (21,2 milijarde). Najbolj priljubljene so v Italiji, Španiji, Grčiji in na Poljskem. Vendar pa se – zaradi boljšega nadzora nad dobavno verigo in manjših razlik v cenah med posameznimi državami – pretok nezakonitih cigaret znotraj EU manjša.

Iz Slovenije (kjer je za škatlico 20 cigaret treba odšteti 3,41 evra) jih gre največ v sosednjo Avstrijo (tam stanejo 4,33 evra, tja pretihotapijo 740 milijonov cigaret) ter Italijo (4,52 evra, 150 milijonov cigaret) in Nemčijo (5,13 evra, sto milijonov cigaret), ugotavlja poročilo. Vanjo pa cigarete prihajajo iz BiH (1,91 evra, 140 milijonov cigaret) in Srbije (1,79 evra, 30 milijonov cigaret), Hrvaške (2,89 evra, 20 milijonov cigaret).

Ugodna lega za preprodajo

Slovenska potrošnja cigaret, tako legalnih kot nelegalnih, se je lani zmanjšala zaradi zvišanja cen in povečane potrošnje drugih tobačnih izdelkov, še piše v poročilu. Cigarete so se povprečno podražile za 4,3 odstotka, medtem ko so drugi tobačni izdelki večinoma ohranjali ceno, zato obstaja velika verjetnost, da so kadilci cigarete zamenjali za druge tovrstne izdelke.

V zadnjih šestih letih se je število pokajenih cigaret povečalo samo med letoma 2011 in 2012, vmes pa je padalo. Leta 2012 so Slovenci pokadili 3,74 milijarde cigaret, leto pozneje 3,07 milijarde, lani pa se je število zmanjšalo za štiri odstotke in doseglo 2,94 milijarde.

Ker Slovenija leži na stičišču V. in X. panevropskega prometnega koridorja, na poti med Münchnom in Istanbulom ter med Kijevom in Barcelono, Finančna uprava RS (Furs) s svojimi mobilnimi enotami išče kršitve trošarinske zakonodaje. Zato spremljajo aktualne prometne tokove in trende tihotapljenja ter sodelujejo s tujimi organi. Pojasnjujejo, da je Evropa zaradi visokih cen še vedno najpomembnejše območje za tihotapljenje tobačnih izdelkov in njihovo prodajo na črnem trgu. To je ena najdobičkonosnejših dejavnosti organiziranih kriminalnih združb, ne glede na vrsto transporta, razlagajo na Fursu: »Pošiljke cigaret in tobaka, ki jih cariniki odkrijejo v zabojnikih v luki Koper, največkrat prispejo s srednjega vzhoda in Kitajske, v cestnem prometu pa gre najpogosteje za tihotapljenje manjših količin v konstrukcijskih delih vozil ali med osebno prtljago iz vzhodnoevropskih in balkanskih držav v zahodnoevropske države.«

Med letošnjimi večjimi zasegi je bil marca v koprskem pristanišču, ko je bilo v zabojniku več kot osem milijonov neprijavljenih cigaret znamke Marlboro. Mobilni oddelki so letos med januarjem in majem v 58 primerih zasegli 438.340 cigaret različnih blagovnih znamk in 122,36 kilograma drobno rezanega tobaka.

Lani sta po količini izstopala dva primera v luki Koper, in sicer osem milijonov cigaret septembra in devet milijonov maja. Zaseženih jih je bilo 21,4 milijona, kar je največ v zadnjih letih. Zasežene cigarete uničijo.

Vse več tobaka za zvijanje

Zadnja leta Furs zasega vedno več tako imenovanih »cheap white« cigaret. Gre za cigarete blagovnih znamk, ki pa nimajo dovoljenja za prodajo na evropskem trgu. Izdelujejo jih v vzhodnoevropskih državah – Belorusiji, Ukrajini in Rusiji –, nato jih pretihotapijo v EU, bodisi po cesti bodisi po železniških tirih. Vse več je tudi nedovoljenega tobaka za zvijanje cigaret na črnem trgu, kažejo trendi, ki so jih zaznali na Fursu.

Nezakonita trgovina je mnogo širši pojem kot tihotapljenje in je opredeljena v 1. členu konvencije FCTC kot »vsaka dejavnost ali ravnanje, ki je po zakonu prepovedano in se nanaša na proizvodnjo, pošiljanje, prevzem, posest, distribucijo, prodajo ali nakup, vključno z vsako dejavnostjo ali ravnanjem, ki je namenjeno spodbujanju take dejavnosti«. Nezakonita trgovina vključuje tako pretihotapljene in nezakonito proizvedene tobačne izdelke. Nezakonita proizvodnja zajema proizvodnjo tobačnih izdelkov v nasprotju z zakonom. Ena izmed oblik nezakonite proizvodnje je proizvodnja ponarejenih tobačnih izdelkov, kar pomeni, da so proizvedeni izdelki opremljeni z blagovno znamko brez soglasja lastnika blagovne znamke. Nezakonito proizvedeni izdelki se lahko prodajajo na domačem trgu ali so pretihotapljeni v drugo pristojnost.