Evropsko sodišče: ECB lahko pod strogimi pogoji nakupuje državne obveznice

Številni Nemci so se odpravili na sodišča, prepričani, da je OMT v popolnem nasprotju z mandatom ECB.

Objavljeno
16. junij 2015 12.29
BELGIUM-EU-ECB-DRAGHI
Barbara Kramžar, Berlin
Barbara Kramžar, Berlin

Frankfurt − Evropska centralna banka lahko še naprej nakupuje državne obveznice evrskih držav, je na tožbe v večini nemških tožnikov odločilo evropsko sodišče v Luksemburgu. Evropskim sodnikom zadostuje jamstvo ECB, da z mehanizmom za nakupovanje obveznic OMT ne financirajo neposredno državnih proračunov.

»ECB je pripravljena v okviru svojega mandata narediti vse, kar je potrebno za rešitev evra,« je poleti 2012 v Londonu izjavil predsednik Evropske centralne banke Mario Draghi. V začetku septembra je potem svet te ustanove sprejel Mehanizem za kupovanje državnih obveznic OMT (po »Outright Monetary Transactions«), predhodnico sedanjega velikopoteznega kvantitativnega sproščanja, s katerim so Draghi in njegovi somišljeniki napovedali boj »neutemeljenim strahovom investitorjev o nepreklicnosti evra«, da bi tako zagotovili »prenos obresti ECB v vse evrske države«.

Da bi ostali v okvirih mandata ECB, so nakupovanje državnih obveznic omejili na sekundarne trge obveznic ter ga pogojili s strogimi varčevalnimi in reformnimi pogoji evropskih reševalnih skladov EFSF in ESM, denar pa naj bi bil tudi »steriliziran« iz drugih programov. »Smo strogo v okviru našega mandata ohranjanja cenovne stabilnosti, v določanju monetarne politike delujemo neodvisno in evro je nepreklicen,« je tedaj povedal Draghi in zraven še poudaril, da centralna banka ne more delovati sama, za drugo nogo morajo poskrbeti članice evra in evropske ustanove. »Da bi vrnili zaupanje, morajo ustvarjalci politike v evrskem območju odločno nadaljevati proračunsko konsolidacijo, s strukturnimi reformami za povečanje kompetitivnosti in z izgrajevanjem evropskih ustanov.« Evro je bil rešen in finančni trgi so bili navdušeni, celo nemška kanclerka Angela Merkel je omenila, da ECB deluje v okviru svojih pristojnosti. Programa pa pravzaprav nikoli niso izvajali, saj je za pomiritev trgov, ki so živčni zaradi evrskih kriznih držav, zadostovala že njegova najava.

23-članski svet ECB pa je odločitev sprejel z enim glasom proti, po splošnem prepričanju iz ust predsednika nemške Bundesbank, in številni drugi Nemci, med njimi tudi tedanji vidni politik bavarske CSU Peter Gauweiler, so se odpravili na sodišča, prepričani, da je OMT v popolnem nasprotju z mandatom ECB. Ta se po zgledu njihove Bundesbank ne bi smela dotikati državnih obveznic, saj lahko to po ovinkih pomeni tudi financiranje držav. Računali so, da bo nemško ustavno sodišče potrdilo njihove strahove, sodniki iz Karlsruheja pa so odločitev prepustili evropskemu. To je zdaj odločilo, da program ni v nasprotju z mandatom ECB, predsednik ECB Mario Draghi pa se lahko počuti vsaj malo potrjenega tudi pri sedanjem ambicioznem nakupovanju obveznic in drugih vrednostnih papirjev v višini šestdesetih milijard evrov na mesec.